Resultaatgericht Samenwerken is de manier waarop woningcorporaties zoals Mooiland en Vivare samen met De Variabele onderhoud en verbetering plannen, uitvoeren en garanderen. Dit document legt het hele proces uit, fase voor fase, met wie wat doet, wat er uit elke fase komt en waar het besluit valt.
De opdrachtgever zegt wat en waarom. De markt bedenkt hoe, en staat ervoor in.
RGS staat voor Resultaatgericht Samenwerken. Het is een werkwijze voor onderhoud van en investeren in vastgoed, ontstaan in het schilderonderhoud van corporatiewoningen en inmiddels toegepast op planmatig onderhoud, renovatie, verduurzaming en soms nieuwbouw. Stichting RGS beschrijft het in de Leidraad Resultaatgericht Samenwerken (2021), en die leidraad is de bron van dit document.
Het verschil met traditioneel aanbesteden zit in drie dingen. De opdrachtnemer krijgt een resultaatverplichting in plaats van een inspanningsverplichting. Hij garandeert prestaties over een afgesproken periode, vaak een volledige onderhoudscyclus. En opdrachtgever en opdrachtnemer werken meerjarig samen, met projecten die één op één worden toegewezen in plaats van per project op prijs te worden aanbesteed.
| Traditioneel aanbesteden | Resultaatgericht samenwerken | |
|---|---|---|
| De vraag | Een gedetailleerd bestek, de laagste prijs wint | Een globale vraagspecificatie, de markt levert de oplossing |
| Wie bepaalt wat | De opdrachtgever bepaalt wat, waarom én hoe | De opdrachtgever bepaalt wat en waarom, de markt bepaalt hoe |
| Ontwerp en uitvoering | Gescheiden | In één hand |
| Selectie | Op prijs | Op prijs, kwaliteit en prestaties |
| Risico | Ontwerprisico bij de opdrachtgever | Ontwerp- en uitvoeringsrisico vooral bij de opdrachtnemer |
| Na oplevering | Wettelijke en traditionele garanties | Prestatiegaranties, gemeten en bewezen over de onderhoudsperiode |
Leidraad RGS 2021, figuur 5.3 en paragraaf 2.4.
De vastgoedeigenaar. Voor De Variabele zijn dat corporaties als Mooiland en Vivare. Bepaalt de strategie, de kaders en het budget, en neemt aan het eind van elke fase het besluit.
De marktpartij, hier De Variabele. Denkt mee vanaf de vraagspecificatie, maakt de plannen, voert uit en garandeert de afgesproken prestaties. Kan main contractor zijn en onderaannemers aansturen.
Onderaannemers, leveranciers en adviseurs onder de co-maker. RGS loopt door de keten. Een co-maker mag een RGS-opdracht niet traditioneel doorzetten naar zijn eigen partners.
Elke fase begint met een formele opdracht en eindigt met een formeel besluit. Het besluit van de ene fase is de opdracht voor de volgende.
Complexstrategie opstellen, instandhouding of ingreep bepalen
Startdocument en vraagspecificatie, globale toets op haalbaarheid
Opname, onderzoek, varianten modelleren en een scenario uitwerken
Maatregelen optimaliseren, prestaties vastleggen, werkomschrijving en begroting
Werk voorbereiden, voldoen aan de ontbindende voorwaarden
Uitvoeren met voortgangs- en kwaliteitscontrole, product- en procesmetingen
Prestaties beoordelen, integrale projectevaluatie, projectdossier
Service en nazorg, prestaties monitoren, samenwerking evalueren
Klik op een fase om naar de uitleg te springen. Leidraad RGS 2021, figuur 2.9. De verdeling planvorming tegen werkvoorbereiding is de knip die De Variabele zelf maakt, uit de kick-off van juli 2026.
Het proces is een trechter. Bovenin staat een strategie, onderin een uitvoerbaar plan met een vaste prijs. Elke fase maakt het ontwerp concreter, lost een deel van het vraagstuk op en maakt de begroting nauwkeuriger.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 2.7.
Elke fase volgt hetzelfde patroon. Wie dat patroon snapt, snapt het proces.
De fase start pas als de opdrachtgever opdracht geeft, op basis van het besluit uit de vorige fase. Geen besluit, geen vastgoedproductie.
Elke fase heeft een duidelijk begin en eind. De output van de ene fase is de input van de volgende. De leidraad formuleert resultaten als 'is opgesteld', 'is vastgesteld' en 'is beschikbaar'.
Aan het eind legt het team de belangrijkste afspraken en wijzigingen schriftelijk vast in een fasebeslisdocument (FBD). Dat gebeurt van fase I tot en met VI, meestal door de opdrachtgever.
De fase sluit met een besluit, waar nodig bestuurlijk goedgekeurd. Wie mag besluiten staat in het investeringsstatuut, het inkoopbeleid en de procuratieregeling.
Dat hangt af van het risico. Bij een complex en risicovol project wil het bestuur of zelfs de raad van commissarissen na bijna elke fase betrokken zijn. Bij een gemiddeld project gebeurt dat in een paar fasen. Bij routinewerk, zoals standaard planmatig onderhoud, mogen asset- en propertymanagement binnen de goedgekeurde begroting zelf opdracht geven, 365 dagen per jaar.
Volgens de leidraad pas als het assetmanagement met een opdrachtbrief opdracht heeft gegeven aan het propertymanagement, en het project concreet in de integrale vastgoedbegroting en -planning (IVP) staat. Vanaf dat moment bewaakt het propertymanagement voortgang en geld in de integrale projectenbewaking (IPB).
Hoe verder het proces, hoe duurder stoppen wordt. Daarom ligt de nadruk op goed werk in de vroege fasen.
| Fase | Wat stoppen betekent |
|---|---|
| 0 | De complexstrategie ligt vast. Vanaf hier worden ontwikkelkosten gemaakt. |
| I | De vraagspecificatie wordt kritisch beoordeeld. Bij twijfel gaat de opdracht terug naar asset. |
| II en III | Het point of no return, tenzij je stopt en de gemaakte ontwikkelkosten afboekt. |
| IV | De plannen zijn goedgekeurd en de kosten zijn hoog. Stoppen kan alleen nog tegen zeer hoge kosten en imagoschade. |
| V en VI | De uitvoering is onomkeerbaar. Wat rest is damage control. |
| VII | Monitoren van triggers voor de volgende cyclus. |
Leidraad RGS 2021, paragraaf 4.11 en figuur 4.25.
Het RGS-proces hangt onder de vastgoedfunctie van de corporatie. Elke laag geeft een opdrachtbrief door aan de laag eronder.
Leidraad RGS 2021, figuur 0.2 en paragraaf 3.1. De balk geeft aan hoe concreet het product van die laag is.
De leidraad noemt per fase vaste functies. De namen verschillen per bedrijf, de verdeling is herkenbaar. Bij De Variabele valt planontwikkelaar ongeveer samen met planvorming en calculatie, projectleider met werkvoorbereiding.
Leidraad RGS 2021, figuur 4.7. Een open blok betekent soms of gedeeltelijk.
Voert een bestek van een ander uit. Eén discipline.
Schrijft zelf de technische werkomschrijving en het onderhoudsscenario en haalt de prestatie-eisen. Minimaal niveau voor het VGO-keurmerk.
Werkt integraal over alle disciplines, maakt meerdere scenario's, toetst ze aan het afwegingskader en adviseert.
Denkt daarnaast mee op portefeuilleniveau, ook met beleidsvarianten in fase 0, projectoverstijgend.
De vier marktrollen uit figuur 4.13 en 5.6. Hoe hoger de rol, hoe eerder in het proces de opdrachtnemer waarde toevoegt.
Kies een fase. Je ziet de opdracht die erin gaat, de stappen in volgorde, wat eruit komt en waar het besluit valt.
De corporatie bepaalt per complex wat de toekomst is. Doorexploiteren met regulier onderhoud, een ingreep zoals renovatie of verduurzaming, of verkoop en sloop. Dat wordt uitgewerkt in een complexplan en samengevat in een opdrachtbrief voor het propertymanagement.
op basis van de portefeuillestrategie en de IVP
property accepteert de opdrachtbrief-asset
De corporatie zet de vraag op papier in een startdocument. De opdrachtnemer verkent het werk met een globale schouw, rekent op de achterkant van een sigarendoos of de vraag financieel haalbaar is, en zegt pas ja als de opgave realistisch en werkbaar is.
op basis van het initiatiefbesluit, raamovereenkomst ligt er
opdrachtnemer accepteert het startdocument
De opdrachtnemer neemt het complex integraal op, benoemt mogelijke maatregelen, rekent een paar varianten snel door en adviseert. De opdrachtgever kiest een variant, die de opdrachtnemer uitwerkt tot een scenario met een meerjarenonderhoudsbegroting en een netto contante waarde van de totale kosten.
startdocument plus fasebeslisdocument fase I
opdrachtgever kiest het scenario en accepteert de kostenraming
Het gekozen scenario wordt fijngeslepen. De projectspecifieke prestatie-eisen worden definitief, de opdrachtnemer schrijft de technische werkomschrijving en maakt daarop de definitieve begroting. Dat geheel is het onderhouds- en investeringsplan, de aanbieding. Fase III is optimaliseren en hoort geen grote verrassingen meer op te leveren.
op basis van het scenariobesluit
opdrachtgever accepteert plan en MJOB, contractstukken liggen klaar
Hier wordt ook afgesproken wie een risico draagt. Een voorbeeld uit de leidraad is houtrot. Of de eis wordt strenger en het risico ligt bewust bij de opdrachtnemer, of de opdrachtgever neemt het over en het wordt uitgesloten in de overeenkomst.
De aannemingsovereenkomst is getekend, onder voorbehoud van ontbindende voorwaarden. De opdrachtnemer regelt draagvlak bij bewoners, maakt het kwaliteitsplan, de werkbegroting, de inkoop, de uitvoeringsplanning en het werkplan. Als aan alle voorwaarden is voldaan, mag het werk starten.
met ontbindende voorwaarden
Verplicht voor werken van meer dan 30 werkdagen met meer dan 20 werknemers per dag, en voor bijzonder gevaarlijk werk. De opdrachtgever houdt de coördinatieplicht en stelt een V&G-plan ontwerpfase en een coördinator uitvoeringsfase aan.
Het werk wordt uitgevoerd. De opdrachtnemer bewaakt zelf geld, planning, veiligheid en kwaliteit, en bewijst met product- en procesmetingen dat hij levert wat is afgesproken. De opdrachtgever controleert niet alles, maar doet audits. Als het werk klaar is, meldt de opdrachtnemer het af.
opdrachtgever accepteert de gereedmelding
De opdrachtgever beoordeelt op basis van de kwaliteitsregistratie, de audits en eventueel een onafhankelijke aanvangskeuring of de prestaties zijn geleverd. Beide partijen evalueren het hele project van fase 0 tot en met VI, en het projectdossier wordt overgedragen.
Na de oplevering begint de onderhoudsperiode waarover de prestaties zijn gegarandeerd. De opdrachtnemer meet periodiek of hij nog voldoet. In het jaar voor het volgende onderhoudsinterval doet de opdrachtgever een eindkeuring. Daarnaast wordt de samenwerking zelf geëvalueerd, en daar volgt de volgende cyclus uit.
Dan moet de opdrachtnemer extra werk doen om de prestatie alsnog te halen. Werk dat buiten het afgegeven onderhoudsscenario valt, is voor zijn rekening. Dat is de kern van een prestatiegarantie.
Zijn beide partijen tevreden, dan wordt de volgende onderhoudsperiode uit het oorspronkelijke scenario 'geactiveerd', met geïndexeerde prijzen en waar mogelijk nieuwe innovaties. De leidraad noemt de tijdswinst bij die herafsluiting enorm.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 3.2 tot en met 3.9, figuren 3.7 en 3.9 tot en met 3.16.
Drie woorden die vaak door elkaar lopen, en in RGS elk iets anders betekenen.
Een set maatregelen of een globaal pakket voor het eerste jaar van de cyclus. Snel doorgerekend op kengetallen of eenheidsprijzen, om vroeg te zien of de vraag haalbaar is. Bijvoorbeeld kozijnonderhoud tegen kozijnvervanging.
Eerste helft fase II
Maatregelen naar plaats, tijd en geld over de afgesproken exploitatieperiode, met een MJOB en een netto contante waarde van de total cost of ownership. De opdrachtgever kan een geaccepteerd scenario omzetten in zijn MJOB.
Tweede helft fase II, geoptimaliseerd in III
De begroting op basis van de definitieve werkomschrijving. Dit is het stuk waarop het bestuur besluit en waarop wordt ingekocht en uitgevoerd. In fase IV volgt nog de werkbegroting, waarop de voortgang wordt bewaakt.
Fase III, werkbegroting in IV
Leidraad RGS 2021, paragraaf 2.10, 3.4 en figuur 4.20. De balk staat voor de mate van detail, niet voor een nauwkeurigheidspercentage. De leidraad noemt geen percentages.
De leidraad rekent twee scenario's voor schilderwerk en ondergronden aan 30 woningen door, met een cyclus van 7 jaar, 2 procent indexering en 5 procent discontovoet. Scenario 2 is bij de start bijna de helft goedkoper, maar schuift kosten door naar 2027. Over de hele looptijd liggen ze vrijwel gelijk. Wie alleen naar de eerste beurt kijkt, kiest dus op het verkeerde getal.
Totale kosten per beurt in euro inclusief btw, niet geïndexeerd.
€ 642 per woning per jaar
€ 637 per woning per jaar
Het verschil is minder dan 1 procent. Of scenario 1 of 2 beter is, beslis je dan op kwaliteit, risico en draagvlak via het afwegingskader, niet op de eerste factuur.
Leidraad RGS 2021, figuur 4.22, een voorbeeld uit de leidraad zelf.
Parallel aan het rekenen wordt de vraag steeds concreter. RGS onderscheidt drie niveaus van specificeren. Het advies is zo veel mogelijk op maatgevende prestatie-eisen te sturen, less is more, zodat de opdrachtnemer ruimte houdt voor de beste oplossing.
| Fase | Niveau | Wat het is | Voorbeeld |
|---|---|---|---|
| 0 | Referentiekwaliteit | Kwaliteitsprofielen voor de portefeuille met default eisen uit KiB | Profiel Basis, Passend of Robuust |
| I | Functioneel specificeren | Kwaliteitsuitgangspunten per thema, wat het moet doen | Brand en rookontwikkeling beperken |
| II | Default prestatie-eisen | Meetbaar, in maten of getallen | Rookmelder in elke woning, 30 minuten brandwerendheid |
| III | Projectspecifieke prestatie-eisen | Gefinetuned voor dit project, afwijkingen van de defaults expliciet vastgelegd | Rc 6,3 voor het dak, iets hoger dan in het complexplan |
| III en IV | Technische specificatie | Maatregelen, materialen en uitvoeringskwaliteit, de werkomschrijving | Merk, type en uitvoering per post |
| IV en V | Bestek- en werktekeningen | Detail voor de uitvoering | Werktekening per detail |
Leidraad RGS 2021, paragraaf 2.6, figuur 3.10 en 4.17. Het voorbeeld Rc 6,3 komt uit het project Grave.
Het normenboek dat RGS gebruikt om kwaliteit te beschrijven. Zeven thema's met samen 29 kwaliteitsvelden. Per veld zet je het thema aan of uit en kies je het niveau. Daarmee vertaal je wensen naar meetbare prestatie-eisen.
Waarmee varianten en scenario's worden vergeleken. Vier speerpunten, elk gescoord op een vijfpuntschaal van slecht tot uitmuntend.
Een kader voor gevelonderhoud is eenvoudiger dan een kader voor een gebiedsontwikkeling. Het wordt per werksoort op maat gemaakt.
De stap waar het AI-traject van De Variabele over gaat, en hoe die in de praktijk loopt.
Volgens de leidraad werkt de opdrachtnemer na de definitieve keuze van het scenario het activiteitenplan uit in een werkomschrijving, de technische omschrijving van de uit te voeren maatregelen, materialen en uitvoeringskwaliteit. Op basis daarvan maakt hij de definitieve begroting. Die twee samen, met de MJOB, zijn de aanbieding.
Omdat projecten in RGS niet op prijs worden aanbesteed, moet de prijs op een andere manier marktconform zijn. Dat gebeurt met eenheidsprijzen die transparant en traceerbaar zijn, en die gekoppeld zijn aan een concrete werkomschrijving of recept. Zo weten beide partijen welke prijs bij welke activiteit hoort. Daar zit de reden dat een reproduceerbare koppeling tussen werkomschrijving en begroting er zo toe doet.
Startdocument van de corporatie, met de kaders en kwaliteitsuitgangspunten.
Per bouwdeel bevindingen, varianten en een voorkeursscenario. In de dossiers heet dit document nog "Complexplan".
Wat en hoe, met welke materialen, per post. Kwalitatief, zonder hoeveelheden.
Dezelfde posten met hoeveelheid, eenheid en opbouw in materiaal, arbeid, materieel en onderaanneming.
Uitvoeringsplanning, die in fase IV definitief wordt.
De vijf stappen waarin de Mooiland-dossiers zijn geordend, naast de RGS-fasen gelegd. Stap 02 heet in de dossiers complexplan, maar is volgens de leidraad het scenario van De Variabele. Het complexplan zelf is van de corporatie en hoort bij fase 0.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 3.5.
In de twee volledige Mooiland-projecten, Boxmeer en Grave, loopt de rode draad tussen werkomschrijving en begroting via de eigen 'Code begroting' van De Variabele, een hiërarchie van hoofdstuk, sectie en regel. Er staan geen STABU-codes in de werkomschrijving en ook niet in de begroting.
Waar die code gedeeld en diep is, zoals bij het dak, loopt de keten strak door. Elders breekt hij. Codes matchen niet één op één, hoofdstuknummers wijken af, er staan open eindes en stelposten in, en de begroting is een scan.
De koppeling naar STABU en RGS bestaat dus nog niet in de dossiers. Die moet gebouwd worden, en dat is precies waar de werkomschrijving-generator over gaat.
Uit project-chain-analysis.md en build-notes.md in deze repo.
Een vaste werkomschrijving per post, met dezelfde code als de regel in de begroting, maakt de eenheidsprijs traceerbaar. Dat is wat de leidraad vraagt voor marktconformiteit, wat de calculator nodig heeft om zonder terugvragen te rekenen, en wat de corporatie in fase III toetst.
Dat hangt af van hoe moeilijk de opgave is. Een standaard gevelproject loopt in drie jaar door alle fasen, een wicked problem kan tien jaar duren.
Leidraad RGS 2021, figuur 3.4 en 3.5, vereenvoudigde voorbeelden. Hoe beter je het proces beheerst, hoe korter de doorlooptijd en hoe betrouwbaarder de IVP.
Bijlage 6 van de leidraad geeft een voorbeeldplanning voor een paar PO-complexen. Van startdocument tot start uitvoering zit er ongeveer acht maanden tussen. Fase II is veruit het langst, omdat daar de opname en het doorrekenen zitten. De werkomschrijving zelf krijgt tien werkdagen in fase III.
Leidraad RGS 2021, bijlage 6, concept uit 2018. Een deel van de taken loopt parallel, de fasetotalen zijn doorlooptijden.
Het voorbeeld uit de leidraad is standaard planmatig gevelonderhoud. Van uitgangspunten tot overdracht duurt het twee à drie jaar.
Leidraad RGS 2021, figuur 3.6. Bij De Variabele heet de functie die dit coördineert het bedrijfsbureau, en de planontwikkelaar draagt fase I tot en met III.
De fasen zijn hetzelfde. Wat verschilt is hoe ver de prestatieafspraken in de tijd doorlopen.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 2.9, 4.5 en figuur 4.4. Een gevuld blok is gecontracteerd met prestatieafspraken, een gestreept blok niet.
Ontwerp en uitvoering in één hand, met eenheidsprijzen voor standaardwerk en operationele prestatieafspraken. De samenwerking stopt bij het initiële project. Nu vooral gebruikt bij verbeterprojecten. De leidraad noemt dat een gemiste kans.
Prestatieafspraken over de initiële beurt én de eerste onderhoudsperiode, meestal gekoppeld aan de schildercyclus. Contract is een raamovereenkomst plus een aannemingsovereenkomst per scenario. Het uitgangspunt van de hele leidraad.
Onderhoud over meerdere periodes afgekocht. Budgetzekerheid kost geld, en een wijziging in de assetstrategie breekt het contract open. Pas overwegen als beide partijen B volledig beheersen.
| Werksoort | Voorbeelden | Cyclus |
|---|---|---|
| Dagelijks onderhoud | Niet-planmatig onderhoud, reparatie- en mutatieonderhoud | 1 jaar |
| Contractonderhoud | Preventief planmatig en correctief storingsonderhoud | 1 jaar, plus vervangingscyclus |
| Planmatig onderhoud | Bouwkundig en installatieonderhoud | 5 à 30 jaar |
| Verbetering | Renovatie binnen en buiten, energetische maatregelen, individueel vraaggestuurd | 30 à 40 jaar of langer |
| Nieuwbouw | Sloop en nieuwbouw, nieuwbouwontwikkeling | 40 jaar en langer |
Leidraad RGS 2021, figuur 2.10. RGS wordt nu vooral toegepast bij planmatig onderhoud en verbetering. De schildercyclus is meestal leidend voor de planning van de rest.
In RGS meet de opdrachtnemer zelf en bewijst hij dat hij levert. De opdrachtgever doet steekproeven en keuringen op vaste momenten.
Hoe de opdrachtnemer zelf de kwaliteit van product en proces bewaakt tijdens de uitvoering en de onderhoudsperiode. Per type activiteit, zoals kozijnvervanging of dakvernieuwing, staat de eis, de norm, wie verantwoordelijk is en hoe vaak er gemeten wordt. De resultaten gaan in een logboek op de bouwplaats.
Op welke momenten de afgesproken prestaties worden gemeten en gerapporteerd, met fiat van de opdrachtgever. Minimaal onderscheiden in de aanvangskeuring en de periodieke metingen tijdens de beheerfase.
Samen het Kwaliteitsplan RGS, opgesteld in fase IV. Leidraad RGS 2021, paragraaf 3.6 en bijlage 10.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 3.7 tot en met 3.9 en 4.13. Donker is de opdrachtnemer, open is de opdrachtgever, teal is gezamenlijk.
Vooraf toetsen of je de goede dingen doet. Opdrachtbrief, uitvraag, varianten tegen het afwegingskader, scenario valideren.
Tijdens het werk bewaken. Contract toetsen, product- en procesmetingen, audits.
Achteraf beoordelen of de resultaten zijn geleverd. Aanvangskeuring, evaluaties, periodieke metingen en eindkeuring.
Projecten worden één op één toegewezen. De prijs moet daarom op een andere manier toetsbaar zijn, met een open begroting en eenheidsprijzen.
Eén set eenheidsprijzen voor alle partijen, niet een lijst per opdrachtnemer. Gekoppeld aan werkomschrijvingen en opgebouwd als recepten, zodat een index voor uurloon en materiaal volstaat. Bronnen zijn aanbestedingen, nacalculaties en begrotingen.
Een vast format met directe kosten, kosten van ketenpartners, algemene kosten, bouwplaatskosten, winst en risico, CAR en btw. Extra RGS-taken worden apart vergoed, zodat ze niet in de directe kosten verdwijnen en de posten te benchmarken blijven.
Jaarlijks indexeren op een bouwgerelateerde index, bij voorkeur achteraf op realisatie. Periodiek, bijvoorbeeld eens per drie jaar, een marktconformiteitstoets tegen de regionale markt. Een vaste prijs noemt de leidraad erg riskant.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 6.3, 6.4, bijlage 2 artikel 5 en bijlage 7. Winst en risico mag bij RGS niet lager liggen dan bij traditioneel werk, omdat het projectrisico hier het grootst is.
Elke partij werkt met eigen software. Aan het eind van fase III levert de co-maker zijn plannen, begrotingen en MJOB aan, en de corporatie verwerkt die in de IVP van het volgende jaar en in de projectenbewaking. Daarvoor zijn volgens de leidraad formats of sleutels nodig om van het ene systeem naar het andere te komen.
De leidraad is eerlijk over de stand van zaken. Informatiemanagement staat in de kinderschoenen, Excel heeft een groot marktaandeel, en garbage in garbage out los je niet op met systemen maar met mensen. Een vaste codering van werkomschrijving tot begroting is precies zo'n sleutel.
Leidraad RGS 2021, paragraaf 6.6 en figuur 6.15.
De leidraad zegt niet welke codering je moet gebruiken. STABU en NL-SfB komen er niet in voor. Wat hij wel eist is een eenheidsprijs die aan een werkomschrijving hangt, een open begroting in een vast format, en data die van het systeem van de co-maker naar dat van de corporatie kan. Een werkomschrijving met dezelfde code als de begrotingsregel, en een mapping naar STABU voor de opdrachtgever, levert die drie in één keer.